Concluyó con el tema Normatividad y Financiamiento el “Foro 2020 Planeación para el Desarrollo Sustentable de la Ciudad de México”.
Importante sinergia de trabajo del sector de la construcción y la administración pública para promover la inversión y desarrollo de la Ciudad de México.
En el tercer y último panel con el tema de “Normatividad y Financiamiento”, del Foro 2020 “Planeación para el Desarrollo Sustentable de la Ciudad de México”, que organizó la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC) Delegación Ciudad de México, se hizo hincapié en la importancia de impulsar la participación de todos los sectores, públicos y privados, en la planeación de la capital del país; principalmente, en alinear el marco normativo para facilitar la inversión en el desarrollo sostenible a corto, mediano y largo plazo, y dar continuidad a los proyectos que requiere la ciudad, con beneficios cualitativos y cuantitativos.
El moderador de este panel fue el Mtro. Orlando Olmedo Muñoz, Vicepresidente de Financiamiento y Estructuración de Proyectos CMIC CDMX, que, durante la introducción a la sesión, recalcó: “Un marco normativo adecuado y un financiamiento asequible, son necesarios para desarrollar infraestructura para la ciudad”.
Así, en primera instancia contamos con la participación de la Lic. Elisa Haro Muñoz, Abogada especialista en Asociaciones Público Privadas, que dio a conocer las características y alcance de este esquema (APP’s), bajo el cual se han construido diversas instalaciones públicas, pero con la operación del ámbito privado.
Detalló que las áreas de oportunidad de esta normativa en la Ciudad de México, consisten en que haya una mayor inversión en infraestructura estratégica, mayor generación de empleo y la captación de recursos de la iniciativa privada bajo lineamientos jurídicos adecuados. Consideró importante un organismo responsable que lidere los proyectos a largo plazo y de calidad, de gran categoría, proyectos viables, no solo una cartera de proyectos, que sean inclusivos y socialmente responsables, con un soporte por parte de gobierno que brindará seguimiento y normatividad.
“Las APP’s tienen como objetivo aumentar el bienestar social, minimizando el riesgo para los inversionistas”, indicó.
Posteriormente, el Dr. Sergio M. Alcocer Martínez de Castro, investigador del Instituto de Ingeniería de la Universidad Nacional Autónoma de México (IIUNAM), detalló que, desde el punto de vista académico, la normatividad en materia de edificación e infraestructura en una ciudad, debe de buscar el establecimiento de la seguridad estructural, a fin de garantizar la calidad y durabilidad de las construcciones, que, al mismo tiempo, crearán un espacio más sustentable.
“Contar con una ley dentro de la cual podamos establecer los parámetros para el desarrollo de la ciudad; profesionalizar la industria de la construcción en la Ciudad de México; aumentar las competencias del sector; que se vayan certificando; todo esto con el objeto de que el desarrollo de la edificación e infraestructura, sea con una mayor calidad y con menor costo a la sociedad”, señaló.
En la intervención del Mtro. Eduardo de la Peña Corral, Socio líder de Infraestructura & Proyectos de Capital en Deloitte para México y Centro América, y como representante de la incitativa privada, expuso los elementos clave para poder promover proyectos de inversión mixta, y citó algunos ejemplos de transformación urbana exitosos, como los realizados en Singapur, Corea del Sur, Noruega, España, Colombia, entre otros.
“Tenemos que buscar nuevos financiamientos, fondos de inversión en sustentabilidad; esta es una necesidad; se necesita participación del sector privado equilibrado, y para ello, un marco jurídico sólido; inversión en infraestructura con una cartera de proyectos; no es construir por construir; alineados con la visión para resolver problemas completos”, expuso.
De igual forma, un aspecto fundamental para la reactivación del sector de la construcción y la economía de la Ciudad, es constituido por el financiamiento, y en su intervención, el Lic. Carlos Andrés Puente López, Director de Agua, Energía y Medio Ambiente del Fondo Nacional de Infraestructura (FONADIN) de BANOBRAS, refirió que desde esa instancia se han implementado diversos programas de financiamiento tanto con las autoridades locales, como con la CMIC, a fin de dotarles de los recursos económicos necesarios para promover la generación de diversos proyectos. Así mismo, detalló que el FONADIN tiene inversiones en la CDMX, tales como: Metrobús Línea 5, Segunda Etapa; el Tren Interurbano México – Toluca; el Mexibús línea IV; y algunos de Regeneración Urbana en la CDMX; a lo que hizo una atenta invitación al público, a consultar todos los proyectos en su página web: https://www.fonadin.gob.mx/fni2/
Igualmente, el Mtro. Emilio Uquillas Freire, Director Representante en México del Banco de Desarrollo de América Latina, comentó que a través del programa “Ciudades con Futuro”, solucionan los problemas de las entidades con integralidad, orientando sus esfuerzos a mejorar su calidad de vida, en particular de los sectores más vulnerables de la población.
En ese sentido, el Mtro. Pablo López, Coordinador del área de Desarrollo Urbano de la Vicepresidencia de Desarrollo Sostenible, también del Banco de Desarrollo de América Latina, ejemplificó las acciones de esta institución andina, encaminadas a impulsar la participación de todos los sectores en la planeación de la ciudad, dar continuidad a los proyectos que generen beneficios cualitativos y cuantitativos; así como preservar los servicios y espacios públicos, a través de una coinversión adecuada.
Asimismo, el Mtro. Ary Naïm, Country Manager de IFC (Corporación Financiera Internacional) México, la entidad del Grupo Banco Mundial dedicada a la promoción de la inversión privada para el desarrollo, expuso que, al igual que la Ciudad de México, hay otros casos de localidades en mercados emergentes, donde han apostado a la inyección de recursos provenientes de capital privado para sortear los efectos de la crisis económica.
Para ello, refirió que la capital del país representa una oportunidad de inversión en el ámbito del manejo de residuos, modernización del transporte público, energías renovables, agua potable, vehículos eléctricos y la construcción de edificios verdes; como ejemplo, mencionó el proyecto de paneles solares en el techo de la Central de Abasto de la ciudad.
“Estamos en una crisis histórica en contexto de enorme incertidumbre, más que nunca se necesita de inversión privada para la salida de esta crisis, tenemos que reconstruir millones de empleos que se pierden en el país; los gobiernos van a necesitar apoyo social, el liderazgo de las grandes ciudades del mundo en la gestión de esta crisis; la nueva normalidad con servicios más eficientes en salud, conectividad en vivienda sostenible, y sustentabilidad. El tema de este foro de la CMIC es fundamental”, refirió.
En su oportunidad, el Mtro. Juan José Serrano Mendoza, Secretario de la Contraloría General de la Ciudad de México, habló de la importancia de dar certeza jurídica a los particulares, mencionando que los recursos de sus inversiones serán respetados durante los contratos de obra y que la autoridad garantiza respeto a los proyectos con total apego a derecho.
“El papel que desempeña el sector de la construcción es clave dadas las grandes inversiones que se identifican en los proyectos de obra pública… No obstante, la emergencia sanitaria y la reactivación económica representan una oportunidad para aumentar la inversión en materia de infraestructura y obra pública”, dijo.
Consideró, que se deben plantear alternativas de planeación económica en el contexto de transparencia para afrontar la problemática actual a diferentes sectores productivos y dar seguridad; para ello, es necesario que los gobiernos incorporen “gobernanza alternativa”; señaló que la experiencia nos muestra certidumbre en este contexto en las APP, ya que dijo, “son una alternativa que refuerza, vincula confianza y respeto a los procesos, garantiza integridad y competitividad, equilibra eficiencia y transparencia, entre obras con apego a la ley”; además mencionó viable, que la población se sume a la consulta para detectar actos de corrupción.
A este respecto, reiteró su compromiso de evitar cualquier acto de corrupción y no permitir que por este motivo las obras pierdan su sentido social, su valor público como instrumento para beneficiar a la población.
A su vez, la Lic. Luz Elena González Escobar, Secretaria de Administración y Finanzas de la Ciudad de México, dio a conocer el programa de Reactivación Económica para la Ciudad de México, que incluye diversas obras de infraestructura urbana, hidráulica, de rescate de espacios públicos, movilidad, entre otros; para lo cual, comprometió el apoyo del sector de la construcción, como un gremio que tiene un peso importante en la economía local, para avanzar en la ejecución de los trabajos y la dotación de los recursos público privados.
Estimó que podrán iniciar en los próximos 150 días, alrededor de 54 proyectos de vivienda incluyente y de trabajadores, que generarán poco más de 20,299 empleos directos y alrededor de 5,200 viviendas para ese sector de la población.
“Se necesita un esquema de facilitación de inversiones, la CDMX necesita la inversión privada”, y precisó, “si la ciudad crece, el país crece, la CDMX es un motor de desarrollo del país”, mencionó la Secretaria.
Finalmente, se llevó a cabo la ceremonia de clausura de estos trabajos del Foro CMIC 2020 “Planeación para el Desarrollo Sustentable de la Ciudad de México”, en el que, el M.I. Luis Armando Díaz Infante Chapa, Presidente del Consejo Directivo de la CMIC Ciudad de México, resaltó que, en las tres jornadas de actividades, se generaron importantes propuestas, planes e iniciativas, que permitirán enfrentar con mayor éxito la emergencia sanitaria y económica en la capital de México, teniendo como uno de sus motores a la industria que representa.
“Me gustaría resaltar que se destacaron como ejes transversales de las acciones públicas y privadas, la planeación y el seguimiento, para alcanzar un crecimiento armónico y sustentable de esta gran capital; se cuenta con una inversión pública histórica en la ciudad para reforzar su infraestructura, por lo que la inversión de la iniciativa privada dará pie a inversiones estratégicas. Uno de los principales retos que se tiene, es lograr la reactivación económica con un estándar de sustentabilidad y visión de largo plazo, que garantice un mejor futuro de las próximas generaciones”, puntualizó.
La Lic. Luz Elena González, en sus palabras de cierre, brindó un panorama alentador al sector: “Me alegra especialmente este foro ya que es un avance importante, da esperanza en propuestas, cobra mayor perspectiva el sector, y tiene todas las garantías para florecer el desarrollo inmobiliario responsable; frente a la crisis necesitamos pensar en renovación de proyectos, operar, integrar, detonar y proveer garantías, acelerar innovación, y economía verde. Pueden llevarse esta certeza, la CDMX los ha escuchado atentamente, sus preocupaciones de construcción con marco transparente, sus energías y su acción”, recalcó.
Finalmente, el Director del Foro, Ing. J. Francisco Castillo Ojeda, agradeció la participación de todos los panelistas, de los miembros del gabinete del Gobierno de la Ciudad de México, de los organismos nacionales e internacionales, a los colegios de profesionistas, particularmente al Colegio de Ingenieros Civiles de la Ciudad de México, a la Sociedad de Exalumnos de la Facultad de Ingeniería de la UNAM, por el recinto, a los moderadores, patrocinadores y al personal técnico y colaboradores que hicieron posible la realización de este importante encuentro para el futuro de la ciudad.
“El Foro empezó, con el primer panel, el 25 de junio, el segundo el 02 de julio, y sólo es el primer paso en relación de largo plazo que estaremos alimentando, seguiremos trabajando”, concluyó, Castillo Ojeda.
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